АрселорМиттал в Фос‑сюр‑Мер: предъявлено обвинение, досье

ArcelorMittal Fos-sur-Mer: уголовное преследование и документальное досье

19 марта 2025 года компания ArcelorMittal Méditerranée и двое её руководителей были привлечены к уголовной ответственности постановлением следственного судьи в Марселе по статьям, связанным с созданием опасности для жизни других лиц, подделкой и использованием поддельных документов, а также нарушениями природоохранного законодательства. Через восемнадцать месяцев после этой даты в публичном доступе нет никаких источников, документирующих какие-либо процессуальные действия, последовавшие за этим: дело покрыто следственным секретом, и компания отказывается комментировать его, пока оно длится. Зато публичные административные базы данных по этому участку дают другую картину: 81 документ, опубликованный в период с 2003 по 2026 год, утечка токсичного газа во время уже идущего следствия и календарь префектурных распоряжений, который никогда, похоже, полностью не прекращался.

Вкратце

ArcelorMittal Méditerranée и двое её руководителей были привлечены к уголовной ответственности 19 марта 2025 года судом Марселя по обвинениям в создании опасности для жизни других лиц, подделке и использовании поддельных документов и нарушениях кодекса об окружающей среде. Постановление о привлечении к ответственности — это не приговор и не осуждение: расследование продолжается, и на текущий момент никакой суд по этим эпизодам не выносил решения.

Что на самом деле меняет постановление о привлечении?

Против компании ArcelorMittal Méditerranée и двух её руководителей выдвинуты три обвинения: создание опасности для жизни других, подделка и использование поддельных документов, нарушение кодекса об окружающей среде. Прокуратура Марселя, через прокурора Николя Бессоне (Nicolas Bessone), как сообщает Maritima, уточнила условия судебного контроля: залог 250 000 евро и банковская гарантия на 1,7 миллиона евро.

На запрос Maritima компания ответила письменно, не комментируя решения следственного судьи: «ArcelorMittal Méditerranée всегда вела диалог с властями прозрачно и сделала всё возможное, чтобы выбросы на площадке Фос-сюр-Мер соответствовали предельным годовым значениям. Никакой подделки данных не было». Компания ссылается на презумпцию невиновности и на следственный секрет, и отмечает, что, по её собственным данным, с 2014 года инвестировала более 735 миллионов евро, утверждая снижение атмосферных выбросов на 70% по сравнению с 2002 годом.

То, чего числа не говорят, — почему потребовалось двадцать лет мобилизации местных жителей и жалоба против неизвестного, прежде чем следственный судья сформулировал уголовные обвинения там, где префектуры ограничивались административными распоряжениями. Административный и уголовный пути — два различных процесса: предписание префектуры санкционирует нарушение условий эксплуатации и никоим образом не предопределяет наличие уголовного преступления.

Шесть лет следствия, жалоба жителя

По данным Maritima и Reporterre, расследование длилось шесть лет до постановления о привлечении. Оно началось с жалобы против неизвестного (plainte contre X), поданной Даниэлем Муте (Daniel Moutet), председателем Ассоциации защиты и охраны побережья залива Фос (ADPLGF), по обвинениям в создании опасности для жизни других и различным экологическим нарушениям: по данным Maritima и AFP — в 2018 году, по данным Reporterre — в 2019 году. В 2019 году, по сведениям Marsactu, было открыто предварительное расследование. Муте, цитируемый Maritima, в тот момент говорил о «защите со стороны государства, Регионального управления по охране окружающей среды (DREAL), а также Atmosud». Около 250 местных жителей, восемь ассоциаций и два профсоюза вступили в дело в качестве гражданских истцов; AFP, ссылаясь на GoodPlanet, насчитывает в сумме около 260 истцов, включая жителей, ассоциации и профсоюзы.

Часть материалов дела сначала была опубликована расследованием Mediapart, которое 26 марта 2025 года перепечатал Reporterre. По данным этого расследования, почти треть загрязняющих веществ на объекте могла уходить мимо официального контроля между 2014 и 2019 годами, а в ночь с 8 на 9 марта 2022 года произошла утечка 75 000 кубометров токсичного газа. Эти два утверждения — вклад расследования Mediapart и пока не подтверждены никакими публичными официальными документами: это материалы журналистского расследования, а не установленные факты.

Ранее по делу этого предприятия уже имели место три окончательных судебных приговора в 2009, 2013 и 2021 годах, как установили расследования Marsactu и Disclose, опубликованные в 2023 году; самый последний, по данным Maritima, завершился выплатой 30 000 евро в качестве ущерба France Nature Environnement. Это исторические, закрытые дела, не связанные с расследованием, начатым в 2025 году; их не следует смешивать и использовать одно против другого.

Что показывает база Géorisques: 81 документ за двадцать три года

Уголовная часть заняла всё медийное внимание марта 2025 года. Административная сторона дела при этом никогда публично не суммировалась. Согласно данным, которые публикует Géorisques по коду установки AIOT 0006401052, на объекте имеется 81 административный документ за период 2003–2026 годов, в том числе 14 предписаний (mises en demeure) по 12 различным датам между 2009 и 2025 годами, а также 50 отчётов инспекций с 3 марта 2022 по 10 июля 2026 года — число, ограниченное возможностями экспорта API и потому не обязательно исчерпывающее.

В списке — разрешение IED № 2016-9 DP; обновление эксплуатационных предписаний; превышения по воздуху — NOx, пыли, бензол и ЛОС; финансовая санкция префектуры; ликвидация распоряжением от 19 октября 2023 года; отмена распоряжением от 19 октября 2023 года; обращение и хранение железнодорожных шпал; пожар, транспортные ленты сталеплавильных цехов; распоряжение о неотложных мерах от 24 октября 2025 года; распоряжение о консервативных мерах от 24 февраля 2026 года.

Расследование Marsactu и Disclose, опубликованное в 2023 году, тогда насчитывало 11 предписаний с 2010 года, из которых 6 касались загрязнения воздуха: это более ранний подсчёт за более короткий период, который не противоречит более позднему итогу Géorisques, но показывает, что частота префектурных распоряжений никогда не снижалась. То же расследование упоминало 240 дней превышений порогов по мелким частицам в 2022 году по данным самоконтроля предприятия и 31 миллион евро государственной помощи, полученной ArcelorMittal Méditerranée с 2015 года. Как и другие цифры из этого журналистского расследования, эти данные приписываются Marsactu и Disclose и не представлены как подтверждённые сторонними официальными источниками.

Инцидент, пропущенный судебным календарём

11 февраля 2026 года примерно в 12:30 служба окружающей среды и промышленных рисков ArcelorMittal сообщила инспекции по объектам, подлежащим контролю, о неполном сдерживании на газовой сети коксохимии у факельной установки после избыточного давления. Внутренний оперативный план был снят на следующий день в 3:55, согласно отчёту инспекции DREAL PACA от 23 февраля 2026 года. Префектура департамента Буш-дю-Рон приняла 24 февраля 2026 года распоряжение о консервативных мерах.

Этот инцидент произошёл через одиннадцать месяцев после последней заметки о постановлении о привлечении в марте 2025 года, в то время как следствие всё ещё шло. Он никак не входит в уголовное дело: это отдельный административный факт, рассматриваемый по обычной для нарушений правил эксплуатации процедуре, а не следственным судьёй, который был привлечён к делу в 2025 году. Это также напоминание о том, что крупный завод уровня Seveso, действующий с 1973 года по данным DREAL PACA, как и другие наследуемые промышленные объекты XX века, никогда полностью не перестаёт порождать инциденты, требующие расследования. По данным CGT, цитируемой Maritima, на объекте всё ещё работало примерно 2437 сотрудников в 2026 году против 2647 в 2024 году: это действующее предприятие, а не музейный реликт.

Здоровье местных жителей: причинно-следственная связь не установлена

В сфере здравоохранения 11 декабря 2024 года Santé publique France опубликовала итог регистра Revela13: в зоне Фос-сюр-Мер — Этан-де-Берр за период 2013–2018 годов не зафиксировано «избыточного числа» случаев рака почки, рака мочевого пузыря или острых лейкозов у взрослых по сравнению с остальной частью департамента. Отдельное партнерское исследование FOS-EPSEAL, основанное на самооценке жителей, описывает повышенную нагрузку хроническими заболеваниями в том же бассейне. Эти две работы измеряют разные явления разными методами, и ни одна из них не устанавливает индивидуальную причинно-следственную связь между конкретным промышленным выбросом и случаем болезни.

Дело Фос-сюр-Мер не единственное промышленное досье средиземноморского побережья, где медленная процедура сочетается с наслоением префектурных распоряжений: дело Alteo в Гарданне, примерно в шестидесяти километрах, следует сопоставимой судебной траектории с другим оператором и другими выбросами. Площадка Kem One в Сент-Фоне и Балане иллюстрирует то же накопление старого промышленного наследия и текущей регуляторной активности. В других регионах Франции карьера Imerys в Гломеле показывает, что уголовная жалоба может годами не давать заметного публичного результата после открытия следствия. И основной вопрос о мелких частицах, пересекающих административные границы учтённого объекта, выходит далеко за рамки Фос-сюр-Мер: национальная картина качества воздуха показывает, что этот промышленный прибрежный пояс не является исключением.

Перепечатывание префектурного распоряжения в отсканированном PDF без возможности поиска по ключевым словам — это тот формат, который замедляет проверку гораздо сильнее, чем приготовленный для распространения пресс-релиз. Префектуры оцифровывают свои архивы; они не всегда делают их одинаково удобными для чтения.

Я затрудняюсь: говорит ли суммарный объём в 81 документ о внимательном административном контроле, который никогда не отпускал объект с 2003 года, или об отсутствии давления, которое не оказалось достаточным до подачи уголовной жалобы в 2018 году? Обе интерпретации опираются на одни и те же цифры, и ничего в публичном досье не позволяет однозначно выбрать одну из них.

На данный момент уголовное следствие продолжается под покрытием следственного секрета, в то время как префектура продолжает публиковать свои распоряжения по мере их принятия. Два календаря движутся параллельно, не пересекаясь публично.